2021年辽宁事业单位备考之公路局如何改改革后的中心能参公吗

2021-01-25 16:26:32 辽宁华图公考问答 http://ln.huatu.com/wenda/ 文章来源：抚顺华图

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　　事业单位分类改革，最大的原则是“精简高效、权力统一”，交通运输部门下属的事业单位也是一样的。公路局作为交通运输部门的下属事业单位，承担着辖区内公路养护和管理、项目实施和监督职责，是典型的公益一类事业单位，在事业分类改革中，是保留的对象。只不过，配合党政机构改革，事业单位不允许设立“事业局”，因而各地都将公路局名称改变，将承担的行政职能交给了交通运输局机关承担，剩下的公益服务职能，改革成了公路发展中心、服务中心之类的名称，由局改为中心，职能也划转掉了管理和监督职能，保留了公益服务、行政支持、辅助类职能。

　　事业单位分类改革任务要求2020年底完成，各地在2019年底，都划定了时间表，要求省市级事业单位改革于2020年3月底前基本到位，县区级事业单位改革2020年6月底前基本到位。因为疫情影响，这一工作暂缓，时间可能会随之推移，但年底前完成改革任务的时间表不会发生改变，只不过提前完成改革任务的计划有了改变。

　　具体到交通运输局下属的事业单位改革，会将原来垂直管理的公路段、运管局、公路养护站等单位，下放到县区地方交通运输部门管理。交通运输行业内的行政执法职能，交由去年已经组建成立的交通运输执法大队负责，实行“局队合一”，以局机关的名义执法，局长兼任执法队长，设专职副队长两名。执法大队大概率参公，因而垂直事业单位下放，也大都是愿意和执法大队整合，保留参公性质和身份。事实上，县区执法大队人员编制有限，只有6—10名，这么多的垂直机构，连人带编要和执法大队整合，显然不现实。

　　因而，最终的可能，就是以公路局为主，整合所有的无论是交通运输部门隶属管理、还是垂直管理下放的事业机构，统一成立交通运输服务中心，承担交通运输行业的公益服务职能、行政支持与辅助职能，养护等可以由市场代替的职能，全部交由市场，由政府购买服务代替。人员转隶中，正式职工，极少部分进入执法队工作，保留参公身份;绝大部分事业人员，无论是参公，还是纯事业，包括所有的工勤人员，都会划转到这个中心。参公人员如何对待，将来也会有新的具体的措施和实施细则。