2021年辽宁事业单位事业单位借调上级机关的人该何去何从

2021-01-25 10:04:48 辽宁华图公考问答 http://ln.huatu.com/wenda/ 文章来源：抚顺华图

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　　上级机关人手不足，或者因为临时性工作，从下属事业单位借调得力的工作人员，是一种比较普遍的现象。上级部门有这个权利，有的被借调人员因为工作环境、提拔晋升或者其他原因，也乐于被借调。借调人员的工资、福利待遇、年终考核都在原单位，岗位编制也需要保留不变，原单位还需要另派人接管借调人员的工作，虽然被借调单位叫苦不迭，但由于借调单位是上级机关，也没有更好的办法。

　　从2009年开始，组织、人社、编办等单位先后数次牵头清理借调人员。这些年，在借调人员清理过程中，发现借调时间长的，有已经被借调超过10年的，借调七八年、四五年的非常普遍。对于借调人员来讲，通过借调，后正式办理调动手续，进入上级机关工作，或者在上级机关内设置的事业单位工作，甚至提拔晋升，都是最好的结局。但更多的是，借调后，人在上级机关，岗位、编制在原单位，原单位提拔晋升、评优选先，没有借调人员的份，上级机关更不可能考虑借调人员，两不沾边，空耗时光。

　　公务员改革后，凡进必考，事业单位也是如此。于人员借调，政策也十分明确，借调期限只能控制在6个月以内，长期借调严格不允许，原借调人员必须清理回去。对于那些长期借调人员来讲，既调不进来，又不甘心回去，不上不下，十分难受。在清理过程中，上级机关不愿意负责任，让其哪里来回哪里去，而原单位因为借调时间长，原岗位、编制被其他人占据，不愿意接收的现象也时有发生，借调人员即使回去也要重新排队，重新熬资历。

　　至目前为止，借调人员清理工作基本结束，借调政策也十分明确。借调只能是短期借调，因为身份所限，程序所限，被借调的事业人员不可能直接调进机关公务员岗位，也难以调到直属事业单位，除了部分因工作需要确实需要办理借调手续的，或者因为贪图工作环境改变甘愿被借调的，其他人员对借调行为都有了彻底的改变，不再甘之如饴，而是躲避不及。借调作为一种临时性用人方式，规范管理后，也将被压缩到更小的范围。