2020-05-07 11:58:08 辽宁华图公考问答 http://ln.huatu.com/wenda/ 文章来源：辽宁华图
事业单位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤岗位，管理岗位和专业技术岗位是干部身份，工勤岗位是工人身份。虽然事业单位干部和工人使用的都是事业编制，在实际工作中，也经常是混岗使用，工勤岗位的人员，有的直接在办公室工作，有的甚至长期承担管理岗位和专业技术岗位的工作。但工人身份这个标志，却不会因为岗位的改变而改变，也不会因为从事工作和职能的具体实际，有什么变化。
事业单位工勤人员能不能从事管理岗位或者专业技术岗位?在本世纪初和上个世纪，工人可以通过转干、聘干、代干等身份，从事管理岗位工作，并可以提拔任用为副科级以上，或者管理八级以上领导职务。干部身份、工人身份，是计划经济时代的产物，在起初区别并不是很大，工人可以担任领导干部，最高还晋升到国级，这是大家都熟知的。但后来，随着干部管理制度的不断改革，工人和干部的身份差别越来越大，到后来，工人就只能通过转干、聘干的方式，担任领导干部。到了上个世纪九十年代中期，组织部门和人社部门又对工人通过转干、聘干方式担任领导职务，进行了清理规范，除已经晋升为副处级以上的干部影响不大外，工人科级干部不再允许提拔晋升，还要求清理出公务员岗位，不得在党政机关担任实职。即使已经担任了领导干部的工人身份人员，也不允许参公或者登记为公务员。
事业单位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤岗位，管理岗位和专业技术岗位是干部身份，工勤岗位是工人身份。虽然事业单位干部和工人使用的都是事业编制，在实际工作中，也经常是混岗使用，工勤岗位的人员，有的直接在办公室工作，有的甚至长期承担管理岗位和专业技术岗位的工作。但工人身份这个标志，却不会因为岗位的改变而改变，也不会因为从事工作和职能的具体实际，有什么变化。
事业单位工勤人员能不能从事管理岗位或者专业技术岗位?在本世纪初和上个世纪，工人可以通过转干、聘干、代干等身份，从事管理岗位工作，并可以提拔任用为副科级以上，或者管理八级以上领导职务。干部身份、工人身份，是计划经济时代的产物，在起初区别并不是很大，工人可以担任领导干部，最高还晋升到国级，这是大家都熟知的。但后来，随着干部管理制度的不断改革，工人和干部的身份差别越来越大，到后来，工人就只能通过转干、聘干的方式，担任领导干部。到了上个世纪九十年代中期，组织部门和人社部门又对工人通过转干、聘干方式担任领导职务，进行了清理规范，除已经晋升为副处级以上的干部影响不大外，工人科级干部不再允许提拔晋升，还要求清理出公务员岗位，不得在党政机关担任实职。即使已经担任了领导干部的工人身份人员，也不允许参公或者登记为公务员。
事业单位“全员聘用制”改革工作试点已经多年，但进展缓慢，而且各地区间、各行业间不平衡。实施事业单位全员聘用制改革的地区并不多，实施的行业也非常少，最典型的，就是许多地区实施的中小学教师“县管校聘”制度，但此项政策对工人影响不大。另一个实施比较明显的，就是事业单位管理岗位“公选”制度，公开在在职人员中，选拔管理人员，不论干部工人身份差别，符合条件就可以竞聘，竞聘成功后，享受岗位对应的身份待遇。可惜公选名额太少，举办的频次也不多。
总之，事业单位“全员聘用制”改革，是解决干部工人身份差别的有效措施，也是将来事业单位改革的未来发展方向。但此项工作依然有待进一步深入开展，全方位覆盖，有需求的在职人员，可以期待。
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