2020-11-05 16:38:47 辽宁华图公考问答 http://ln.huatu.com/wenda/ 文章来源：抚顺华图
老师不属于公务员，而是属于事业编制的。学校是事业单位不是政府机关，但老师参照公务员管理，各项待遇根公务员基本一致。公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。教师所在的学校不属于行政机关，教师属于事业单位的事业编制。
学校属于教育行政部门下属事业单位。事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
事业单位一般要接受国家行政机关的领导，要有其组织或机构的表现形式，要成为法人实体。事业单位绝大部分由国家出资建立，大多为行政单位的下属机构，也有一部分由民间建立，或由企业集团建立。与企业相比，事业单位有以下特征：一是不以盈利为目的;二是财政及其他单位拨入的资金主要不以经济利益的获取为回报。
事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。它参与社会事务管理，履行管理和服务职能，宗旨是为社会服务，主要从事教育、科技、文化、卫生等活动。
编制教师和公务员的区别?
身份不同
公办教师和公务员虽然都吃“公粮”但它们身份有本质区别。公办学校属于事业单位，公办教师属于事业单位工作人员，而公务员是纳入行政编制管理的国家公职人员。通常所说的“教师考编”就是指公办学校教师招录考试，若通过考试，就会被安排到一所公办学校任教，同时拥有事业编制，成为一名“事业人”。如果成功通过公务员考试“上岸”，就是拥有行政编制的公务员，一般会被安排在政府机关或群团组织工作。
地位不同
国人自古就有一种身份意识，人们普遍认为公务员是“管理人员”，事业单位工作人员是“执行人员”，那么谁的地位高，不言而喻。行政编制和事业编制是两条线，很难互通。就算在同一个单位上班，事业编制工作人员想转为行政编制工作人员也几乎不可能(个别特殊情况除外)。而公办教师就是事业单位工作人员，他们和公务员之间的地位是有差距的。
晋升渠道不同
公务员晋级是从科员、副科级领导、正科级领导、副县级领导这样的阶次依序上升。比如，某县教育局局长就是正科级领导。而教师是依靠职称晋升：三级教师、二级教师、一级教师、高级教师、正高级教师。
收入不同
《教师法》有规定：教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。各个地区基本上都是按照该规定执行。也就是说，公办教师的工资确实是参照公务员工资来核算。在同一区域内，公办教师的工资与当地公务员平均工资水平相当。
不过工资是工资，收入是收入。在不少地区，公务员每月到手工资只是其收入的一部分，每年年底还会有部分“奖励”。有些地区，只是公务员年底“奖励”这一项，差不多就是教师一年的工资。
（编辑：抚顺华图01）
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