2020-08-04 09:38:48 辽宁华图公考问答 http://ln.huatu.com/wenda/ 文章来源：抚顺华图
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美国的养老保险制度分为三个层次。
第一层次是社会保障养老保险制度，在这个板块中，公务员与非公务员没有区别，其资金来源于社会保障税。社会保障税由全国强制性统筹，雇主和雇员各缴纳50%。
第二层次是雇主养老金计划，包括公共部门和私人部门。
第三层次则是个人储蓄养老金计划，即在个人自愿，联邦政府提供税收优惠的情况下，设立养老金账户。
美国的雇主养老金计划主要有两种模式：
一种是缴费确定计划。即雇主和雇员都固定缴纳一定比例的费用，形成养老金账户。最后获得的养老金由缴费时间、数量和投资收益高低来决定，例如知名的401(k)计划。
另一种为待遇确定计划。这种养老金一般只由雇主缴纳，雇员退休时享有的待遇是一样的。美国的公务员在20世纪后期一般都采用这种计划，只有少数地方政府只提供缴费确定计划。
在雇主养老金计划中，公共部门养老金计划，是美国联邦、州和地方政府为公务员制定的养老金计划，分为公务员退休金计划和联邦雇员退休金计划。前者是为1983年以前参加工作的公务员制定的，后者为1984年后参加工作的公务员制定。
据美国劳工统计局数据，联邦公务员养老金收入大幅领先于普通工人。
1995年，美国联邦政府公务员月均养老待遇为1369美元，而普通工人为720美元。2008年，美国联邦政府公务员月均养老待遇上涨至2550美元，普通工人上涨为1153美元，前者为后者的2.21倍。
公务员服务于国家，国家直接给她们发工资，并且退休之后的退休金也是由国家来发放。并且，公务员不用像其他职工一样每个月定期缴纳养老保险的。而且公务员的养老金是他们之前工资的百分之九十左右。
那什么是普通职员呢?就是在个人企业、单位工作的职工，或者是一些自由职业者。就是普通缴纳五险一金的职工啦!普通职员的养老保险是从每个月的工资里面扣除的，所以我们号称工资8000元的话，扣除税和五险一金，实际上到手的可能也只有6000多元。
相当于我们每个月把工资的一部分上交给国家，国家帮我们存起来，等我们存够15年，就可以领取国家给我们的退休金，这笔钱又返回来给我们了。所以，其实是职工自己提前替老年的自己存钱。
这样一对比，是不是恍然大悟，为什么公务员会被人们叫做“铁饭碗”了呀?毕竟是国家直接给公务员退休金进行补助，不需要自己提前为年老的自己预存养老金了。并且，养老金和退休工资发放的主体也不一样呢!公务员的养老金是由国家发放，而职员的退休工资是由他们之前所隶属的企业单位负责。国家和企业，哪个更靠谱一点应该一眼就知道了吧!这也是为什么，老年人会把公务员称作“铁饭碗”的原因呢。
（编辑：抚顺华图01）
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