2020-02-18 15:48:26 辽宁华图公考问答 http://ln.huatu.com/wenda/ 文章来源：辽宁华图
在老龄化加剧的今天，养老成为了现代人都在关注的一个热点话题。
中国社会科学院发布的《社会保障绿皮书》和《中国社会保障收入再分配状况调查》中，被调查者75.4%的职工养老金低于2000元，92.3%的机关事业单位退休人员养老金却都高于4000元。
其中，在2011年8月，被访者领取的养老金最低为200元，最高为1万元，相差50倍。
这一比较呀，很多企业员工就发出了这样感叹：我的养老金什么时候才能和公务员一视同仁呢？差的也太多了吧！
是什么原因造成了如此悬殊的差距呢？
追根溯源，主要是因为在养老金上实行了双轨制度。
所谓双轨制，主要就是指企业退休人员和企事业单位退休人员实行的差别待遇政策，企业退休人员参与社会养老保险，由社保基金统筹支付养老金。
而公务员及事业单位人员则根据退休前岗位工资按一定比例发放退休金，同时给予住房补贴等名目繁多的变相加薪，公务员及企事业单位退休人员的养老金由政府公共财政支付。
除此之外，双轨制还造成了四差问题：
一、养老金待遇相差悬殊 经过13年连调后，到2017年末，一般企业退休人员的养老金多数在2300元到3000元之间。但机关事业单位平均养老金早已超过5000元~6000元。而且，由于此后的同幅增加，计算基数的差别，致使这一差距还在继续加大。
二、医疗待遇相差不一 关事业单位除享受着实报实销的公费医疗外，还有免费体检，而且医疗补贴很多。同时由于养老金存在差别，计入退休人员个人账户的医疗费也拉开了差距。
三、在多补贴上差异很大 现在的机关事业单位享有许多补贴：如生活、水电、物业、通讯、医疗、住房、交通等。退休后除能享受养老金外，还能继续享受在职时的许多补贴。而企业退休人员能享受的只有取暖费了，原单位效益好点的，逢年过节时给上几百元的慰问金，就算很好了。而许多地方的机关事业单位退休人员还能享受城市文明奖、绩效考核奖、城市创卫奖，就这三项加在一起，就相当于一般企业退休人员的全年的养老金了。
四、去世后的待遇差异 全国各地不尽一致，企业退休人员丧葬费是十几个月到二十个月的退休金，按平均每月2500元计算，也就50000元左右；而机关事业单位二十到四十个月的养老金，按每月5000到6000计算，也在20万元以上，相差甚远。
说了这么多，关于政策上的问题，我们除了声援之外并不能提供什么实际上的帮助，但是作为职工群体的一员，不管废除双规制度何时能够完成，我们首先要时刻关注自身的社保缴纳情况，有断缴的情况不要慌，尽快联系社会代缴机构补缴，养老金不管未来怎么变，保证自己在退休时能够缴满15年，有个最基本的保障，满15年后有条件的多缴长缴，未来的待遇肯定是更好的。
（编辑：抚顺华图01）
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